МЫ СВОИХ В БЕДЕ НЕ БРОСАЕМ

Сергей ВАСИЛЬЕВ

«Круглый стол» на тему «Актуальные проблемы межнациональных отношений в контексте событий, происходящих на Украине» был организован Общественной палатой Чукотского АО и Издательством «Крайний Север». На него были приглашены представители окружных и муниципальных органов государственной и законодательной власти, региональных отделений партий, руководители силовых структур, Миграционной службы, Ассоциации коренных малочисленных народов, а также средств массовой информации.

КАК ПОМОЧЬ БРАТЬЯМ?
В момент, когда готовился «круглый стол», в нашей стране произошла трагедия в Московском метро. В результате аварии погибли люди. Присутствующие почтили их память минутой молчания. Конечно, эта авария носит техногенный характер, хотя и в ней виноваты люди. Но то, что происходит на Украине, – это результат целенаправленной политики некоторых деятелей и государств, направленной, прежде всего, на Россию и русскоязычное население Донбасса, которое хочет быть свободным в выборе веры, языка и свободы самоопределения.
Северяне, как и все россияне, не могут оставаться в стороне от тех событий, которые происходят сегодня на Украине. Это обусловлено не только теми братскими узами, которыми связаны наши народы. Украинцы находятся на третьем месте по численности среди жителей Чукотки. Кроме этого, многие из тех, кто сегодня являются гражданами России и живут в нашем регионе, в свое время приехали с Украины. Особенно много выходцев из Донбасса, где в настоящее время идет война. У многих жителей Чукотки там проживают родственники, и они весьма обеспокоены их судьбой. Тем более что от военных действий в большой степени страдает мирное население. И мирные люди вынуждены бежать от этой беды. Единственная страна, на которую они надеются, – это Россия. Уже многие регионы принимают беженцев с Украины. Несмотря на то, что Чукотка находится на очень большом расстоянии от центра, мы должны быть готовы к тому, что они  начнут приезжать и к нам. Пока что наш регион ограничивался сбором пожертвований на специальные счета для Крыма и Донбасса. Но весьма возможно, что скоро понадобится помощь иного рода. Это подтверждается фактом, что на «круглый стол» были приглашены молодые люди – парень и девушка, которые прибыли в наш регион из Донбасса. Возможно, что за ними могут последовать и другие. Чем же может помочь им и другим переселенцам Чукотка? Об этом и шла речь на «круглом столе».
– Мы живем в 21 веке и являемся свидетелями кровопролитных конфликтов в разных точках нашей планеты, – предварил полемику главный редактор газеты «Крайний Север» Михаил Корнев. – Они уносят молодые жизни и наносят незаживающие раны ненависти среди некогда близких друг другу этносов на долгие годы. Примером тому являются события на Украине. На Чукотке, по данным статистики, сегодня проживают люди 91 национальности. И украинцы занимают третье место после русских и чукчей.
Мне бы хотелось, чтобы наш разговор сегодня не ушел в плоскость эмоций и поиск виноватых, а носил конструктивный, доброжелательный характер. Даже на нашей территории в этом вопросе не все однозначно. В Интернете развернулась целая полемика, где некоторые люди высказываются слишком смело, не думая о том, что каждое слово сегодня должно быть четко выверено. Поэтому я прошу высказываться на сегодняшней встрече продуманно. И прежде всего, подумать о том, как мы в наших условиях можем помочь людям, которые попали в беду на Украине.

ЗАКОННЫЙ СТАТУС ИНОСТРАНЦА
Для того чтобы прояснить ситуацию, конечно, нужно четко представлять, кто сегодня проживает на Чукотке постоянно, кто из иностранных граждан приехал работать на законных основаниях, а кто, возможно, может приехать к нам, убегая от военных действий.
– В настоящее время на территории Чукотки проживают и пребывают временно около полутора тысяч граждан Украины, – привела данные начальник Отдела Федеральной миграционной службы по Чукотскому АО Марина Осетрова. – Мы никогда не делили их по областям, поскольку у нас единые требования о правовом положении иностранных граждан, в том числе и граждан Украины. Цели их пребывания здесь разные. Кто-то приехал на работу, есть граждане, прибывшие с частной целью – для воссоединения с семьей или в гости. И если ранее они прибывали и убывали, то сейчас, в связи с известными событиями, стараются максимально закрепиться на более длительный срок. Руководством Миграционной службы уже принято решение продлевать срок пребывания иностранных граждан после разрешенных ранее 90 дней еще на 180. То есть к гражданам Украины в эти сроки никакие санкции применяться не будут. Кроме этого, мы на законном основании оформляем разрешение сроком на три года. В этом году уже принято 180 заявлений, на которые у нас была квота. Из них около 130 заявлений от граждан Украины. По ним принято положительное ре- шение, а правительством округа направлена заявка на дополнительную квоту на 120 человек. Любой иностранный гражданин может этой квотой воспользоваться.
Марина Осетрова также пояснила, кого можно считать мигрантом, беженцем, переселенцем.
– Мигрантами являются все иностранные граждане, прибывающие на территорию России, в нее входят и граждане нашей страны, перемещающиеся из одного региона в другой. Это так называемая внутренняя миграция. Получившие разрешение на работу иностранцы – это трудовые мигранты. А беженцы – это те иностранные граждане, которые в силу обстоятельств, к примеру, случившихся сейчас на Украине, опасаясь за свою жизнь, здоровье, преследования, покидают страну. В этом случае они заявляют ходатайство о признании их беженцами либо в пункте пересечения границы России, либо, уже находясь на территории Российской Федерации, при невозможности вернуться в свою страну. Статус беженца дает ос- нование законно находиться на территории нашей страны, если нет других законных оснований. В этом случае он обращается в Миграционную службу, ходатайство рассматривается в течение трех месяцев. Паспорт он сдает в органы Миграционной службы и получает удостоверение беженца. Данный статус позволяет ему работать и впоследствии, после получения вида на жительство, сокращается срок до принятия российского гражданства.
По мнению начальника Отдела Миграционной службы, статус беженца – это не самый короткий путь к получению гражданства. Он больше нужен тем, кто не может закрепиться на законных основаниях на территории России, то есть нет родственников, работы и т. д. Пока что за таким статусом никто не обращался, но обращались за консультациями.

ИЗ ПЕРВЫХ РУК
Конечно, у всех нас есть возможность получать информацию о событиях на Украине из всех возможных источников. Прежде всего, это телевидение и Интернет. И все же об истинном положении дел могут рассказать лишь те, кто видел все своими глазами. У участников «круглого стола» была возможность послушать тех молодых людей, которые к нам прибыли совсем недавно из Макеевки Донецкой области. Они просили не называть их имен и не фотографировать.
Молодой человек прилетел на Чукотку в начале мая. Тогда в его городе еще не было боев и обстановка в целом оставалась относительно спокойной. Но «гроза» уже надвигалась. У парня здесь уже 11 лет живет отец, который через одного из предпринимателей Анадыря оформил ему вызов на работу.
На вопрос, насколько правдиво СМИ доносят информацию о событиях в Донбассе, молодой человек ответил, что российские каналы освещают события объективно. Он не планирует принимать российское гражданство, надеется, что ополченцы победят, и он вернется в родной Донбасс. Уже находясь в Анадыре, парень помог прилететь сюда подруге жены.
– Семья осталась там, – пояснил парень. – В дальнейшем, если все сложится так, как нужно, планирую перевезти сюда и семью.
У девушки ситуация несколько иная.
– Я приехала 1 июля, когда в моем городе уже шли боевые действия, – рассказывает она. – Я оттуда бежала и добиралась поездом до Москвы, поскольку аэропорт Донецка уже разбомбили и за него шли бои.
По ее словам, в поезде ехало много женщин с детьми. Некоторых высаживали, мужчин призывного возраста не пропускали совсем. На одной из остановок среди бела дня расстреляли женщину. Были ли это бойцы национальной гвардии Украины или так называемого «правого сектора», она не знает. Родственников у девушки там нет, и она надеется закрепиться на территории Чукотки. Сейчас она подала на оформление документы, которые позволили бы ей находиться на территории Чукотки на законных основаниях и работать.
Слова молодых людей невозможно было слушать без искреннего сочувствия. Безусловно, жители Чукотки не могут стоять в стороне. Примером конкретного дела стал врач-травматолог, сопредседатель регионального «Народного фронта» Денис Клосс, который тоже присутствовал на «круглом столе». В свой отпуск он поехал в Донбасс, где работал в военном госпитале и спасал жизни людей.
– Я занимался медицинской помощью в батальоне ополчения «Восток», – рассказал Денис. –  Ехал туда с целью попасть в Славянск, но попал в Донецк, недолго пребывал в Луганске и Антраците. Основные потери были в Донецком аэропорту, где я занимался лечением раненых и из ополчения, и украинских военных. Операционной у меня, конечно, не было, хотя большое количество людей нуждалось в операции.
Как рассказала его соратница по «Народному фронту» Алена Вакарик, Денис поскромничал. На самом деле никто из тех, кому он оказывал помощь, не погиб. Хотя и сам доктор получил небольшое ранение в голову в районе аэропорта, когда вытаскивал на себе людей.

ПОМОЖЕМ,  ЧЕМ СМОЖЕМ
Конечно, двое молодых людей не составляют больших проблем для нашего региона. Но вскоре, действительно, может сложиться такая ситуация, когда количество прибывших в регион увеличится. Насколько мы готовы к этому?
– Когда только начинались события на Украине, мы собирались расширенным составом, – сказала первый заместитель председателя Думы ЧАО Валентина Рудченко. – Речь шла о том, какую поддержку нашим братьям на Украине мы можем оказать. Был организован сбор средств жителям Крыма, говорили о помощи жителям Донбасса. Но события развивались стремительно. Крым стал российским, а на юго-востоке Украины ситуация обострилась. И уже на Чукотке, как мы видим, появляются люди, которые бегут от ужасных событий в Донбассе. К сожалению, Чукотка не входит в число территорий, которым в соответствии с решением правительства выделяются средства на прием беженцев. Видимо, тех, кто захочет поехать на Чукотку, будет не так много. Но мы должны подумать о том, как  будем встречать тех, кто сюда все-таки приедет. Конечно, во главе угла стоят жилье, работа и, возможно, сбор каких-то средств, чтобы хотя бы на первое время оказать помощь. Я думаю, что большая доля ляжет на органы местного самоуправления.
Первый заместитель главы городского округа Анадырь Евгений Сафонов отметил, что в окружной столице вопрос жилья и работы стоит наиболее остро.
– Тем не менее, – подчеркнул он, – у нас есть утвержденный список пунктов временного размещения, где мы готовы разместить достаточно много людей в случае форс-мажора. Но это временные пункты – школы, спортзалы, которые могут быть задействованы в критической ситуации. Безусловно, в городе есть проблемы и с рабочими местами. Конечно, прежде чем принимать людей, нужно уточнять их специальности.
Евгений Сафонов считает, что у районов некоторые возможности есть. В частности, в Беринговском всегда около 50 % шахтеров составляли выходцы из Донбасса. Есть там и пустующее жилье. Имеется оно и в других районах. Было бы, наверное, правильно отслеживать ситуацию, уточнять количество людей, их специальности, согласовывать с главами администраций, сколько они могут принять, расселить и трудоустроить.
Кстати, жители Чукотки уже предлагают конкретную помощь. Так, жительница Мейныпильгыно предложила свою свободную квартиру в Беринговском, которую готова предоставить беженцам. Люди Чукотки всегда были отзывчивыми и откликающимися на чужую беду. Но на «круглом столе» прозвучала мысль о том, что нужно четко определять категории лиц, которые действительно нуждаются в этой помощи. К сожалению, есть люди, пользующиеся ситуацией для того, чтобы получить какую-то выгоду. Такие примеры есть и в Анадыре.
Звучали и опасения, что вместе с людьми, бегущими от войны, в округ могут попасть и нежелательные элементы. Особенно, если будет принято решение о послаблении пограничного режима. Но и пограничники, и полицейские заверили, что у них достаточно сил и средств, чтобы этому противодействовать.
– Конечно, требуется аналитика, – поддержала депутат Думы ЧАО Валентина Кеулькут. – У нас не хватает педагогов, психологов, есть недостаток в некоторых специальностях промышленного сектора. Можно провести опрос населения, кто готов разместить у себя семьи. Наверное, нужен какой-то координирующий орган. Причем провести эту работу заблаговременно.
– Наш народ всегда был гостеприимным, – подчеркнула Валентина Кеулькут. – Никаких конфликтов между коренными народами и приезжим населением не возникало. Мы знаем, что на Чукотку всегда направляли лучших из лучших. Их взаимодействие с коренными жителями отлажено годами. Оно основано на порядочности и взаимопомощи.
– Мы готовы войти в координационный центр, если он будет создан, – сказала руководитель Красного Креста Чукотки Елена Видякова. – Мы готовы открыть специальный счет для пожертвований, собирать вещи, которые могут понадобиться переселенцам на первое время. Оказывать любую помощь тем, кто в ней действительно нуждается.

ГДЕ ИСТОКИ ВРАЖДЫ?
И все-таки разговор на «круглом столе» не ограничился лишь обсуждением возможных мер помощи переселенцам. На устах у всех был вопрос: как же такое могло произойти?
Наиболее определенно высказался известный всем на Чукотке Владимир Етылин.
– Нам нужно делать выводы из горького опыта Украины в вопросе национальной политики, – подчеркнул он. – Ведь началось с того, что стали называть другу друга хохлами, москалями, кацапами, и в результате дошли до войны. Надо делать выводы и бояться того, что случилось там. Уважение другу к другу среди народов мы иногда теряем. Достаточно вспомнить историю со словарем, в котором чукчей называли наивными, ограниченными людьми. Это академический словарь, а что творится на бытовом уровне? А что иногда можно увидеть в средствах массовой информации? Везде, где надо и не надо, используют чукчу. В этом словаре есть и чурки, и чуреки, а ведь сочиняли его ученые мужи со званиями и степенями. Я бы хотел, чтобы сегодня разговор, который мы ведем об украинцах, был шире. А что мы, россияне, делаем для того, чтобы подобное не произошло у нас? Действительно, на Чукотке всегда весь промышленный пролетариат был из Донбасса. И мы с ними жили без всяких проблем. И вдруг такое на Украине! А все из-за того, что один народ решил, что он главнее всех. Теперь это в политике всего государства, а начиналось, казалось бы, с мелочей. А потом у лидеров Украины родился по сути фашистский план – переселить народ Донбасса с их родных территорий.
Считаю, что нам нужно обращать внимание на вопросы межнациональных отношений. Они всегда возникают из проблем социально-экономических. И могут долго тлеть, а потом вспыхнуть. Нам надо думать об этом и не стесняться говорить. Я верю, что и правительство, и российский народ найдут возможность для того, чтобы помочь своим братьям. Но извлечь уроки из их печального опыта мы должны.
Секретарь регионального отделения КПРФ Владимир Гальцов поддержал эту точку зрения. Он предложил выявлять факты межнациональных конфликтов и освещать их.
– Я знаю людей, которые поддерживают националистов на Украине, и они живут среди нас, – отметил Гальцов. – Нужно пресекать эти моменты, вести разъяснительную работу, пока это не привело к тому, что происходит на Украине.
Главный редактор окружной газеты Михаил Корнев заверил присутствующих, что «Крайний Север» будет публиковать материалы по этой теме, призвал всех высказывать свою точку зрения на происходящее, вносить свои предложения.
Пока что состоялся большой заинтересованный раз- говор, который, безусловно, нужно продолжить. В ближайшее время депутаты Думы обсудят с губернатором конкретные шаги, которые округ может предпринять в случае притока к нам вынужденных переселенцев с Украины. Возможно, будет создан координационный центр, который будет мониторить ситуацию и принимать нужные решения. Во всяком случае, любые конструктивные предложения принимаются.