Дума ЧАО: проблемы с реализацией закона об ответственном обращении с животными носят неразрешимый характер
Окружные депутаты выступают за пересмотр закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью предоставить возможность регионам самим определять меры по регулированию численности животных без владельцев. Соответствующая законодательная инициатива направлена в Госдуму и Правительство РФ.
Сегодня, 6 апреля, на 31 сессии депутаты регионального парламента единогласно приняли законодательную инициативу о внесении поправок в закон об ответственном обращении с животными. Как отмечают парламентарии, с началом его действия с 1 января 2020 года в муниципалитетах Чукотского автономного округа возникли существенные проблемы с его реализацией, которые носят неразрешимый характер.
Количество обращений граждан по вопросам, связанным с увеличением численности животных без владельцев [бездомных собак] на улицах в небольших городах и сельской местности, составляет значительную часть от всех обращений в органы власти и местного самоуправления.
«По данному вопросу возникла социальная напряженность, неприязненные отношения между группами зоозащитников и граждан, опасающихся за здоровье своих детей и близких. Звучат открытые призывы к нарушению действующих норм законодательства в области обращения с животными, попытки граждан самостоятельно регулировать численность животных на улицах, что противоречит самой идее гуманизации данной сферы общественных отношений», - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Кроме того, действующие нормы закона об ответственном обращении с животными не учитывают региональные особенности. В различных субъектах Российской Федерации кардинально отличаются климатические условия, затраты на строительство и содержание приютов для животных. Сами традиции жизни животных рядом с человеком не могут быть одинаковыми в мегаполисах и населенных пунктах.
Стерилизованные, чипированные собаки без хозяина могут существовать в условиях Москвы и иных крупных городах, но не в экстремальных климатических условиях Крайнего Севера. В небольших населенных пунктах, для обеспечения безопасности людей, всегда применялись методы регулирования численности животных без владельцев.
Использование для регулирования численности животных без владельцев исключительно стерилизации и содержания (возможно пожизненного) в приютах для животных носит крайне затратный характер и неисполнимо без привлечения значительных финансовых средств, которые регионы не имеют.
Для решения указанных проблем, депутаты предлагают разрешить субъектам с учетом региональных особенностей самим устанавливать перечень и порядок осуществления мероприятий по контролю над численностью и состоянием животных без владельцев.
Предложенные изменения должны снизить появившуюся социальную напряженность в данном вопросе и позволят постепенно перейти к более гуманному и цивилизованному обращению с животными без ущерба для граждан.