ДЕЛАЕМ ДОБРО ВМЕСТЕ!

Иван ОМРУВЬЕ

12 мая 2009 года Министерством юстиции Российской Федерации была официально зарегистрирована некоммерческая организация «Фонд социального развития «Купол», учредителем которой является ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания». С исполнительным директором фонда Людмилой ДАНИЛОВОЙ беседует корреспондент «КС».

ПРОЕКТЫ ВО ВСЕХ РАЙОНАХ ЧУКОТКИ
– Людмила Леонидовна, примите поздравления по случаю пятилетия некоммерческой организации и расскажите, пожалуйста, о том, кто стоял у истоков создания фонда?
– Благодарю за добрые слова и в свою очередь поздравляю с нашим маленьким юбилеем всех, кто нам помогает. Ведь несмотря на то, что в фонде всего два сотрудника, общее число непосредственных участников более 30 человек. Это члены конкурсной и ревизионной комиссий, эксперты, Совет попечителей и члены правления фонда. На сегодняшний день запущены проекты во всех районах Чукотки.
Особые слова благодарности и признательности тем, кто стоял у истоков создания фонда, первым членам правления фонда Эдварду Опицу и Валерию Козлову, а также Анне Отке. В свое время Анна Ивановна занималась полным юридическим сопровождением работы фонда. Мы благодарны также Иде Ручиной и Валентине Кеулькут, которые как члены конкурсной комиссии делились своим бесценным опытом. На протяжении пяти лет неизменным председателем правления фонда является Григорий Тынанкергав.

СОЦИАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ ФОНДА
Фонд дает возможность жителям Чукотки принимать непосредственное участие в социально-экономическом развитии региона. Как вы знаете, решение о создании фонда было принято в результате общественных слушаний, проводившихся на предпроектных стадиях строительства горнодобывающего предприятия «Купол». Участникам общественных слушаний была предоставлена возможность обсудить различные варианты взаимодействия компании с местным сообществом и выбрать наиболее предпочтительный из них.
В задачи фонда входит оказание содействия решению тех вопросов и проблем, которые не затронуты в федеральных и региональных целевых программах. При реализации программ фонда учитывается мнение общественности и ведется координация с правительством округа. Основная цель деятельности нашего фонда – это оказание содействия и поддержки устойчивого социально-экономического развития в Чукотском АО, которое осуществляется через финансирование социально значимых проектов. Проекты проходят обязательную процедуру конкурсного отбора. Главным критерием оценки проектов является актуальность проблемы, значимость для округа, продолжительность эффективности после финансирования и т.д.

ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ – ПРОЕКТАМ ПО ПОДДЕРЖКЕ КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ
– Какие существуют программные направления проектов фонда?
– Это – традиции коренных малочисленных народов Чукотки, включающие в себя методы традиционного природопользования; здравоохранение; образование и обучение; устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства.
Особое внимание фонд «Купол» уделяет реализации проектов, связанных с оказанием поддержки коренных малочисленных народов Чукотки. На реализацию этих проектов ежегодно направляется не менее одной третьи средств бюджета фонда «Купол», что следует из Соглашения о сотрудничестве между ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания» и Региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки».
52 ПРОЕКТа НА СУММУ БОЛЕЕ 39 МЛН РУБ.
– Вы сказали, что проекты проходят обязательную процедуру конкурсного отбора…
– Да, и причем круг претендентов на участие в конкурсах фонда «Купол» не ограничен. С заявками на участие в конкурсах обращаются как физические, так и юридические лица. Минимальный размер бюджета проектов составляет 50 тыс. руб., а максимальный – 1 млн 500 тыс. руб. Срок реализации проектов – от шести месяцев до трех лет. За прошедшие пять лет мы профинансировали 52 проекта на сумму более 39 млн руб.
Об итогах конкурса мы сообщаем всем его участникам через региональные СМИ, в том числе через газету «Крайний Север». С победителями конкурса заключаются договоры на реализацию проектов. Кстати, из девяти членов комиссии семеро являются представителями коренных малочисленных народов. В соответствии с учредительными документами фонда исполнительный директор фонда является председателем конкурсной комиссии.

И ВСЕ ЖЕ УДАЧА УЛЫБНУЛАСЬ «ГУБЕРНАТОРУ»
За пять лет в фонд поступили более 150 заявок на финансирование проектов. Не все проекты проходят согласование в конкурсной комиссии с первого раза. Но здесь я хотела бы особо подчеркнуть, что опускать руки и отчаиваться не стоит. Например, проект группы «Губернатор» участвовал в шести конкурсах и только в седьмой раз, после существенных доработок на основании полученных рекомендаций, был принят конкурсной комиссией к реализации. Сегодня группа имеет собственную высокотехнологичную звукозаписывающую студию, в которой можно создавать музыкальные шедевры!

МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Фонд поддержал финансирование трех проектов по малому предпринимательству. На наш взгляд, в Чукотском АО довольно эффективно работает программа финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из приоритетных направлений этой программы является финансирование долгосрочных программ для развития малого и среднего предпринимательства в отраслях традиционной хозяйственной деятельности коренных жителей. Для удобства предпринимателей фонд «Купол» использует идентичные шаблоны бизнес-плана, что и Департамент финансов. Кроме того, в каждом муниципалитете действуют свои программы по поддержке малых предпринимателей.
У предпринимателя на Чукотке есть три источника получения финансирования своих идей. Разработав один бизнес-план, он может принять участие в конкурсах как в районной администрации, так и в Департаменте финансов, и в фонде «Купол». Бюджетных средств на реализацию данных районных и окружных программ более чем достаточно. Например, в Департамент финансов Чукотского АО были направлены восемь проектов, в экспертный Совет по культуре при губернаторе Чукотского АО – еще два. Заявки на эти проекты изначально поступили в фонд «Купол», затем были направлены в профильные департаменты и успешно реализованы.

ОТ ПОШИВА ОДЕЖДЫ ДО СОЗДАНИЯ ФИЛЬМОВ
– Какова тематика проектов?
– Она весьма обширна: от создания мобильных мастерских по пошиву одежды для работников традиционных видов хозяйствования до съемок фильмов о Чукотке и ее жителях. Все это очень интересно. Для жителей округа, на мой взгляд, наибольший резонанс вызвал документальный фильм режиссера Алексея Вахрушева «Книга тундры: повесть о Вуквукае – маленьком камне». Кроме того, для нас одним из самых успешных примеров является проект создания косторезной мастерской в селе Лорино – в общине создано семь рабочих мест. По словам председателя общины Алексея Оттоя, община вышла на уровень устойчивой рентабельности.

СОГЛАШЕНИЕ – ОБРАЗЕЦ ДЛЯ ВЫСТРАИВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
– Людмила Леонидовна,  что говорят коренные жители Чукотки о фонде?
– В прошлом году мы начали новый проект – общественный мониторинг проектов. По словам конкурсантов и просто заинтересованных лиц, активная деятельность фонда подталкивает на создание новых проектов, мотивирует на реализацию идей, которые могут изменить жизнь к лучшему. Член Совета Федерации РФ Анна Отке при подписании Соглашения между окружной Ассоциацией и ООО «Северное золото» в феврале этого года отметила следующее: «В истории коренных народов Чукотки и России первым договором, охватывающим комплекс направлений по поддержке коренных народов между промышленной компанией и общественной организацией, было Соглашение между ЗАО «Чукотская горно-геологическая компания» и Региональной общественной организацией «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». Для нас оно является образцом для выстраивания отношений с недропользователями. Уверены, что соглашение с «Северным золотом» будет столь же эффективным».

ВОЗРОЖДЕНИЕ КОЧЕВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
Заместитель директора сельхозпредприятия «Возрождение» Иультинского района Сергей Тнаныкват, который в партнерстве с Союзом оленеводов Чукотки готовит проект «Возрождение ездового оленеводства», пишет: «Некоторые хозяйства Чукотского АО перешли полностью или частично на механизированную систему ведения оленеводства, тем самым увеличив трудозатраты и повысив себестоимость продукции оленеводства. Постоянное использование вездеходов, тракторов и снегоходов сделало ненужным обучение ездовых оленей, и оленеводы стали забывать традиционные навыки кочевого оленеводства. Проект «Возрождение ездового оленеводства» направлен на возрождение кочевого образа жизни, сохранение традиций, обычаев, непрерывной связи поколений, сохранение этнической культуры кочевников, а также на обучение квалифицированных кадров для оленеводства, определение мер государственной политики в традиционной отрасли. Реализация проекта «Возрождение ездового оленеводства», безусловно, затронет все сообщество коренных народов Чукотки. Вывод: оленеводы, которые будут обладать уникальными знаниями ведения хозяйства и которые будут иметь ездовых оленей, могут улучшить свое финансовое положение».