Что произошло с ООО ЧукотЖилСервис-Анадырь
Что произошло с ООО ЧукотЖилСервис-Анадырь
МИФЫ и РЕАЛЬНОСТЬ
- Руслан Сергеевич, история банкротства компании «Чукотжилсервис-Анадырь» на слуху у жителей Анадыря. Но есть только одна версия – официальная. Что же было на самом деле?
- Начнем с того, что в сентябре 2013 года, когда я пришел в компанию «Чукотжилсервис-Анадырь» , ее долг перед «Горкоммунхозом» составлял 188 миллионов. Спустя два года, к одному из совещаний в департаменте промышленности «Горкоммунхоз» предоставил большую таблицу, которую мы здесь ниже приводим. Из нее видно, что с 2008 года этот долг вырос от 2,5 миллионов рублей до 274,5 миллионов к 2015-му.
- Можете пояснить эти цифры?
- Когда в 2013 году наша команда приняла дела, то предложила свои способы решения вопроса задолженности. Один из них, и главный – это разделение счетов. Чтобы деньги за коммунальные услуги (воду, теплоэнергию и электроэнергию) шли бы поставщикам - в «Горкоммунхоз» и «Чукотэнерго» - напрямую от собственников жилья. А «Чукотжилсервис-Анадырь» собирал бы свои платежи за содержание и ремонт. Мы проводили собрания с собственниками жилья, объясняя им необходимость и целесообразность этой меры. И жители нас поддержали! Большинством голосов были приняты решения о переходе расчетов напрямую. Но мнение собственников было проигнорировано администрацией города в своих интересах.
Мы также говорили с «ресурсниками», предложили, чтобы вся задолженность, которая есть у населения, была справедливо разделена. Но тогда пришлось бы работать всем со своими должниками. Которых много. А проще было выставлять счета одной управляющей компании, и, работая с ней в рамках существующего тогда законодательства, выставлять счета. Предъявить ей все долги и потом разобраться. Как, в конце концов, и получилось, когда нам выставили исполнительные листы за 2009 – 2013 годы и обанкротили.
- Если бы вас всё-таки услышали?
- После разделения счетов компания получала бы свои платежи за содержание и ремонт, уборку подъездов и дворовых территорий. Новых долгов перед «Горкоммунхозом» не копилось бы, а старую задолженность мы предлагали реструктуризировать. Более того, в декабре 2013 года учредители «ЧЖС-Анадырь» внесли 80 миллионов рублей личных средств (это видно в таблице). «ГКХ» зачел 64 миллиона в качестве погашения долга 2010 года. В уплату текущих платежей ушли только 16 миллионов. Хотя можно было бы скорректировать задолженность и не такую древнюю, а ту, что ближе, чтобы она не росла, и на нее не распространялись бы проценты. Ведь ранняя задолженность была зафиксирована судом, исполнительным листом, и не росла, в отличии от новой. Но это, конечно, было их («Горкоммунхоза») право. И все же тем самым мы резко уменьшили долг.
Следующий шаг мы предприняли в 2014 году. Ввели в обеспечении активов управляющей компании 4 своих собственных здания - две гостиницы в Анадыре, ресторан «Баклан» и гостиницу Яранга в Угольных Копях.
- Зачем?
- Это было нужно для того, чтобы показать, что существующая задолженность компании сопоставима с её финансовыми и имущественными возможностями. Таковы тогда были требования закона для управляющих компаний, чтобы они могли продолжать работать, участвовать в конкурсных процедурах и так далее.
Стоимость зданий была сопоставима с задолженностью перед «ГКХ». По оценке, это было где-то 200 миллионов рублей. Но если бы мы продолжили работать, мы долг погасили бы и без этих зданий. Мы их вводили не для того, чтобы продать. Они являлись гарантией того, что компания «ЧЖС-Анадырь» способна работать дальше. Но для этого нужна была политическая воля команды прежнего мэра. Если бы администрация её проявила, то мы бы спокойно работали и лет за 5 погасили бы долги прошлых лет, которые накопили предыдущие руководители. И тут ещё хочу добавить, что почти треть долга – более 56 миллионов рублей составляли неплатежи по муниципальному жилью. Эту задолженность мы предлагали справедливо разделить между «ЧЖС-Анадырь» и «ГКХ». Почему долги по муниципальным жилым помещениям должны ложиться на коммерческое предприятие?
- Что же происходит дальше?
- В начале 2015 года «ГКХ» озвучило, что по итогу 14-го года имеет убыток в 40 миллионов рублей. И почему-то вместе с горадминистрацией они решают расписать эти деньги на жителей города Анадыря. Вот так просто - свои убытки списать на население! И предлагали нам сделать корректировку в своих счетах и собрать дополнительно эти 40 миллионов с жителей. И позже они, действительно, применили этот вариант, против которого категорически возражал «Чукотжилсервис-Анадырь». Представляем ещё одну таблицу, только за 2015 год, в которой наглядно видно, какие начисления «ЧЖС-Анадырь» производит населению с учетом показаний индивидуальных приборов учета, и какие счета выставляет ГКХ.
- Почему такие разногласия по выставленным счетам?
- На то время у многих людей в квартирах стояли индивидуальные приборы учета. И эти приборы никак не хотели учитывать в «ГКХ», хотя они были опломбированы и введены в эксплуатацию. Мы как управляющая компания вели начисления по данным приборов учета, которые нам подавали жители. А «ГКХ» продолжало считать эти дома по нормативу. Почему? Не могу объяснить, но вспомню один разговор с руководителем «ГКХ» - тогда в этой должности был Сафонов. Однажды на совещании он мне сказал, что 80 процентов жителей используют магниты, «скручивают показания», поэтому учитывать их они не будут. Понятно, что никаких доказательств фактов мошенничества, в котором обвинили большинство жителей города, тогда я не получил. Мы совместно – «ЧЖС-Анадырь» и «ГКХ» – провели обходы, было выявлено несколько фактов, один или два. Нарушители были оштрафованы, деньги за коммунальные услуги и штраф они выплатили.
Что важно еще отметить. В 2012 году была федеральная программа по установке общедомовых приборов учета. Она стоила 41 миллион рублей. Работали подрядчики, которых выбрала горадминистрация – тогда ещё Щеголькова . В результате этой программы порядка 50 домов оборудовали такими приборами учета тепла, холодной и горячей воды. Когда я пришел в сентябре 2013 года, я спросил у «ГКХ», почему они не производят расчеты по общедомовым приборам учета, которые стоят в домах. На что был странный ответ: они не были введены в эксплуатацию должным образом. Я возразил: «Но как же вы за них заплатили?»
Поясню: в контрактах было четко зафиксировано, чтобы общедомовые приборы были введены в эксплуатацию. По контракту, белорусской фирмой были установлены приборы учета, которые плохо себя зарекомендовали на Чукотке. И об этом знали. Между тем в Анадыре уже 3 года проработали - и хорошо себя зарекомендовали - общедомовые приборы учета другой марки, установленные в 8 домах ТСЖ «Микрорайон «Северный» и ряде коммерческих и муниципальных предприятий. «ГКХ» данный тип прибора устраивал, и они вели по ним расчет. Но по контракту установили менее чувствительные и не пригодные для нашей воды приборы, которые нам потом пришлось менять в ходе эксплуатации. И мы уже привлекали средства из других источников. То есть 41 миллион был потрачен в «никуда».
- Вы называете фамилии руководителей. А это было важно, кто тогда стоял у руля в ГКХ и в мэрии?
- Да, конечно. В сентябре 2013 «Горкоммунхозом» руководил Юрий Живетин. И с ним мы договорились, что уже с октября начинаем работать по приборам учета – только по теплу. Воду мы пока считали так: начисляли по индивидуальным приборам учета (по тем квартирам, где они были) и по нормативу остальным жильцам. На тот момент это было правильно.
Но в мае 2014 руководство ГКХ сменилось. До декабря обязанности директора исполнял Владимир Ковальский, а затем директором стал Евгений Сафонов.
И если посмотреть на таблицу 2, которую я упоминал вначале – за 2015 год, то можно сравнить, сколько мы насчитали населению с учетом индивидуальных приборов учета, и сколько «ГКХ» выставляет по нормативам. За воду, например, мы начисляем населению 1 миллион 800 тысяч в январе, они нам выставляют счет на 3 миллиона. ГКХ просто не учитывали показания индивидуальных приборов учета населения.
Это была в чистом виде приписка объемов. Когда есть прибор учета, он покажет, что вы израсходовали 1 куб воды, но если к вам применят норматив в три куба воды, то это виртуальные два куба.
«ГКХ» каждый месяц предлагали нам подписывать объемы те, которые они считали, учитывая только норматив. Но у нас были другие цифры и мы не подписывали то, что они хотели. В этом заключался наш спор с «ГКХ», потому что мы не могли выставлять счет больше, чем предписывает нам законодательство.
- Зачем «Горкоммунхозу» были нужны завышенные объемы?
- А вот далее «ГКХ» с нашей согласованной цифрой обращается в окружной департамент промышленности, и им платят дотацию из бюджета округа как раз за объемы. Чем выше вы подаете объемы, тем больше вы получаете денег в качестве компенсации до экономически обоснованного тарифа. Но на самом-то деле население потребило меньше, что и следовало из данных «Чукотжилсервис-Анадырь», основанных на показаниях приборов учета - общедомовых и индивидуальных. Но их учитывать было неинтересно. Проще все по нормативу посчитать, выдать цифру, которая выше реальной и получить на нее дотацию.
- А до того, как появились приборы учета, были разногласия?
- Нет, не было – ЧЖС-Анадырь выставляло жителям счета по тем объемам, которые выставляло ГКХ. Объемы и количество прописанных жителей у нас совпадало.
В новых условиях для нас в идеале было бы так: получить показания по общедомовым приборам учета, по этим показаниями работать с «ГКХ». Без высшей математики. Условно: в доме 100 кубов – это по общедомовому прибору учета, и с «ГКХ» мы ведем расчет по этому объему. Дом мы рассчитываем так: начисляем по индивидуальным приборам учета, вычитаем полученную сумму из 100 кубов. И разницу делим на тех, кто не имел приборов учета. И это было меньше норматива! Потому что это были реально потребленные вода и тепло, а не условный норматив.
А по логике «ГКХ», мы должны были выставить человеку, израсходовавшему ресурс на 10 рублей, счет на 30 рублей. И если мы не соглашались, то разницу 20 рублей должна была заплатить управляющая компания, непонятно откуда.
Мы должны были все подписать. Но мы не подписывали. Было понятно, что «ЧЖС-Анадырь» делают должником на бумаге. А реальная картина была другой.
И в 2015 году получили неожиданные счета – 22 миллиона в январе и 66 миллионов в феврале. Откуда? Ведь тарифы практически не увеличились. Жителей не стало в два и три раза больше. Проанализировав таблицу с 2009 года, можно увидеть, что в январе, феврале и марте объемы были в 2-3 раза ниже, чем мы получили в 2015-ом. По всем январским данным, начиная с 2009 и по 2015 год, видно, что мы ежегодно согласовывали объемы порядка на 14 -15 миллионов!
- Откуда же взялись такие цифры?
- Наши предположения – это то, что ГКХ решился-таки повесить свои убытки за 2014 год на «ЧЖС-Анадырь». Мы понимали, что нас фактически начинают загонять в долговую яму. И в мае на очередном совещании мы получили 274 миллиона задолженности! Наш долг вырос по данным МУП ГКХ, с которым мы были не согласны (данные из первой таблицы за 2015 год).
Утверждаем, что эта задолженность только на бумаге. На самом деле если проанализировать и учитывать все по правилам, то этой задолженности нет. Нас не хотели слышать. «ЧЖС-Анадырь» просто начали готовить к банкротству. До 2015 года банкротить компанию было не интересно, потому что её уставной капитал был 10 000 рублей - и всё, только долги. А в 2014 году собственники ввели имущество на 200 миллионов рублей. Этим можно было и поживиться, что предыдущая администрация и сделала. Руками ГКХ.
Двух зданий мы тогда лишились - здание ресторана «Баклан» и здание социальной гостиницы Яранга. Они были распроданы по цене существенно ниже оценочной. В итоге в бюджет города и «ГКХ» пришли совсем «слезы». Если деньги пришли, конечно.
- Зачем понадобилось банкротство?
- Реформаторы, которые тогда руководили городом, решили, что частная управляющая компания – это плохо, она должна быть теперь в муниципалитете. «Горкоммунхоз» получает лицензию, и «ЧЖС-Анадырь» начинают буквально разрывать. К чему это все привело? Мало того, что МУП «ГКХ» и так убыточная компания, И за счет того, что там теперь оказывают и жилищные услуги, её еще больше тянет ко дну. Мы сразу говорили, что это приведет к еще большим убыткам в муниципальном предприятии.
Зато теперь «ГКХ» своей управляющей компании может объемы выставлять такие, какие хочет. Ресурсник по законодательству это может делать, потому что начисление объемов за ресурсы у управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций отличаются. Логика очевидна.
Они так же хотели обанкротить и другую частную компанию – новый «Чукотжилсервис» – но команда сумела продержаться.
- И что мы теперь имеем?
-Две управляющие компании на один небольшой по площади жилых помещений город, создают большую нагрузку на тариф. Две дирекции, две бухгалтерии, двойной штат расчетчиков и управленцев - это все ложится на тариф. И это всё оплачивает население и дотирует бюджет. Окружной компенсирует убытки муниципального ресурсоснабжающего предприятия «Горкоммунхоз», а городской - управляющей компании «Горкоммунхоз» потому что часть людей, которые выполняют функции, связанные с жилищными услугами, оформлены в муниципальное предприятие. Убытки от жилищных услуг накладываются на убытки от услуг коммунальных.
Все, что мы тогда предлагали и губернатору, и мэру: разделить счета и проводить платежи через единый расчетный центр (ЕРЦ), чтобы не было претензий, что кто-то взял себе больше или закрыл свои долги чужими деньгами. И, конечно, расчет вести строго по приборам учета. Как это работает на материке уже много лет, и все получают одну квитанцию от всех ресурсников через ЕРЦ.
Мы предлагали в 2013 году разделить счета, а в 2017 это было оформлено федеральным законом. Если бы тогда нас послушали, то стали бы передовым регионом, показательной площадкой в сфере ЖКХ.
Когда говорят, что «ЧЖС-Анадырь» наделал долгов, то хочется для справки отметить: на 1 июля 2015 года долг перед нами, управляющей компанией, по муниципальным квартирам составлял 56 миллионов 803 тысяч 792 рубля 60 копеек. И это были реальные деньги, которые нам не заплатили по счетам, выставленным жильцам муниципальных квартир. С позиции мэрии - если вы даете добро на социальный найм жилья, то вы должны нести ответственность за людей, которые там живут. За тех людей, которые делают долги и доводят до банкротства не только управляющие компании, но и ваше же муниципальное предприятие - ГКХ. Потому что оно так же, как и мы, не получало денег.
Мы предлагали переселять неплательщиков из муниципальных квартир в общежития. Менять их местами с теми, кто исправно за жилье платит. А кто-то, может быть, наоборот сам согласился бы переехать в общежитие из экономии. Но надо же было работать с населением. А никто в администрации этого делать не хотел.
И в своих же муниципальных квартирах нужно было бы поставить индивидуальные приборы учета, собирать данные по ним. И не мучиться.
В любом деле нужны грамотные специалисты, грамотные исполнители и политическое решение. То есть, если решение принято, оно должно быть исполнено. А самое главное - у каждого решения должен быть «автор» - тот, кто несет ответственность за данное решение. С кого сейчас спросить за разорившийся бизнес, за уволенных людей, за заброшенные здания?
- А не проще ли было тогда, в 2013-ом самим закрыть компанию?
Мы могли бы в 2013 году открыть новую, чистую компанию без долгов. Но учредители хотели работать честно. И у нас была программа вывода «ЧЖС-Анадырь» из кризисной ситуации. Учредитель («Территория-инвест») принял решение – сделать правильно, попытаться оптимизировать расходы, закрыть долги. Но мы до этого не дошли, потому что пришли реформаторы и нас обанкротили.
- 14
- 3586
- 1
Штаб Леонова не отвечает, ушел в несознанку. 51-я статья Конституции. Тогда последний вопрос. В 2015 году ваш Чукотжилсервис прекратил детельность, вы уехали. В 2019 году вернулись. Но прошло четыре года. Почему же там, на материке, вы не учредили (опыт есть) какой-нибудь МатерикЖилСервис Плюс? Вложили бы свои деньги, внедрили бы новые технологии, и за четыре года отбили бы 274,5 миллиона. Или выдинулись бы там где вы живете (а где вы живете?) в мэры вашего населенного пункта? Что, там не получается, так вы сюда?
Третий вопрос. В результате деятельности деятельности четырех руководителей Чукотжилсервиса долг вырос с 2008 по 2015 год с 2,5 миллионов рублей до 274,5 миллионов. Это разница между показаниями домовых и индивидуальных счетчиков Чукотжилсервиса и начислениями Горкоммунхоза и Чукотэнерго. Кто должен обанкротиться, стригущий купоны коллектив молодых реформаторов Чукотжилсервиса, или реальные производители услуг Горкоммунхоз и Чукотэнерго?
Первый вопрос. Чукотжилсервис был учрежден в 2008 году, а вы пришли туда в 2013 году. А кто был директором до вас, кто назначил того руководителя? Как это получилось? Второй вопрос. Вы пишете: "...долг вырос от 2,5 миллионов рублей до 274,5 миллионов ", "...если бы мы продолжили работать, мы долг погасили". За счет каких доходов можно погасить такой долг?
Директорами до Леонова были Лариса Павловна Канивец, Оксана Георгиевна Васильева и Виктор Николаевич Бандилет. Это ответ на первый вопрос. А что касается погашения долгов, то у нас был ряд программ по энергосбережению и модернизации, которые не повлияли бы на качество услуг. Кроме этого, учредители готовы были поучаствовать финансово, как это было сделано однажды. Ну и кроме того, мы рассчитывали договориться о реструктуризации старых долгов.
В продолжение вопроса. За четыре-пять лет сменилось четыре руководителя. Кто их назначал? Как это получилось? Далее. С 2008 по 2013 год этих вот программ по энергосбережению и модернизации не внедрялось. Что это за программы? Далее. Учредители (или учредитель?) готовы были поучаствовать финансово. А откуда у учредителя денежки? Вы, Роман Леонов, кандидат на выборную должность, откуда у вас миллионы? Сколько у вас миллионов? Рестуктуризация это отсрочка и списание долгов. С какой стати?
Хотелось бы услышать официальные комментарии Администрации ГО Анадырь и МП "Городское коммунальное хозяйство" по этой публикации.
Маловероятно что-то от них услышать!
Стало быть, правда.
Про директоров МУП "ГКХ"
Я, Руслан Леонов, хочу пояснить роль директоров МУП «ГКХ» в банкротстве «ЧЖС-Анадырь». В статье «МИФЫ и РЕАЛЬНОСТЬ» не совсем был раскрыт этот вопрос, потому что статья большая – многое хотелось сказать, но многое и не вошло, поэтому сложилось не совсем корректное впечатление.
Мы все, директора ЧЖС-Анадырь - и те, которые были до меня, и я тоже - на протяжении 8 лет работали с МУП «ГКХ» и находили общий язык. Я лично давно знаком с Евгением Сафоновым, Юрием Живетиным, Владимиром Ковальским. В банкротстве «ЧЖС-Анадырь» у них была роль исполнителей, потому что главную роль играл учредитель МУП «ГКХ» - администрация г. Анадырь. Все команды в этой «многоходовке» исходили от первого заместителя главы Романа Иванцова. Директоров МУП «ГКХ» использовали в своих целях. Думаю, и заставляли.
Евгений Зиновьевич Сафонов, Юрий Олегович Живетин, Владимир Богданович Ковальский, надеюсь на дальнейшее с вами сотрудничество!
https://vk.com/d_p_ch
Г-н Леонов, * Почему Вы хотите стать мэром? * На поставленный выше вопрос, Вы ответили «честно сказать, не до вселенской правды было. Надо было отбиваться и сохранить насколько возможно бизнес и людей». Вопрос: «людей» - это сотрудников вашего бизнеса? А как же интересы граждан , доверивших вам управление МКД? Как Вы собираетесь отстаивать права граждан если вас выберут мэром ГО Анадыря, приоритетом так же будут ваши сотрудники, а потом уже жители города? * В своей избирательной программе вы ставите много разносторонних целей долгосрочного развития города, какими способами вы собираетесь это реализовать? * Вы самовыдвиженец, тем не менее хотелось бы знать какой идеологии вы придерживаетесь? * Назовите 5 основных причин, почему избиратель должен голосовать именно за Вас?
Г-н Леонов, почему: 1. Вы как ген.директор, зная что счета ГКХ выставляет к оплате по завышенным нормам потребления (ц: «Мы как управляющая компания вели начисления по данным приборов учета, которые нам подавали жители. А «ГКХ» продолжало считать эти дома по нормативу. Почему? Не могу объяснить» «Это была в чистом виде приписка объемов») не обратились в компетентные органы защищать права УК и права граждан доверивших вам управление МКД? Доведя долг на «очередном совещании» до 274 миллиона? 2. Что значит «учитывать было неинтересно»? Если вам известен был факт (счета ГКХ за 2015 год) приписки объемов потребления населением и получения ГКХ незаконного обогащения от дотаций из окружного бюджета, почему вы так же не обратились в полицию по факту мошенничества? 3. Вы жалуетесь на долг в 56 миллионов 803 тысяч 792 рубля 60 копеек по квартирам муниципалитета, а какие действия предпринимались для ликвидации задолженности? Обращались в суд , чтобы взыскать с муниципалитета долг.... читать дальше
Про муниципальный долг 56 миллионов имелось ввиду, я так понимаю, что жильцы не платят коммуналку, а мэрия не регулирует вопрос переселения неплательщиков в менее затратные помещения. А взыскание долгов проводится в судебном порядке с жильцов-нанимателей наравне с собственниками жилых помещений - физическими лицами.
Прокуроры наверное прослезились, прочитав это предвыборное откровение...