РЕГИОН СЕГОДНЯ И ЗАВТРА
Соб. инф.
На вопросы «КС» отвечает председатель Комитета по промышленной и сельскохозяйственной политике Думы Чукотского АО Григорий ТЫНАНКЕРГАВ.
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ
– Григорий Андреевич, на какой стадии разработки находится проект закона о северном оленеводстве в Чукотском автономном округе?
– Проект окружного закона «О северном домашнем оленеводстве в Чукотском АО» разработан Правительством Чукотского АО. В 2013 году был направлен в Думу округа для согласования отдельных вопросов. Депутатами и Правовым управлением Думы проект закона был рассмотрен и после этого направлен в Правительство Чукотского АО с замечаниями, предложениями и рекомендациями.
– В нынешнем году в племенном хозяйстве «Возрождение» Иультинского района проходили практику трое студентов–будущих ветеринаров. Будет ли продолжена практика привлечения студентов других специальностей на сельхозпредприятия округа? Каким образом планируется привлечь молодежь в оленеводство, не только пастухов, но и хозяек яранги? Возможно ли открытие курсов по начальному обучению оленеводов и чумработниц силами самих администраций сельхозпредприятий округа?
– На мой взгляд, существует несколько путей решения проблемы острого дефицита кадров в оленеводческих хозяйствах. Во-первых, следует организовать преподавание основ оленеводства во всех сельских школах округа; обязательное участие детей в летовочной кампании в стойбищах родителей с поощрением детей; достойная оплата труда оленеводов, работниц яранг, поднятие престижа звания оленевода, развитие наставничества; возврат или внедрение ездового оленеводства; улучшение кочевой жизни и быта оленеводов (строительство или ремонт перевалочных баз, применение современных мобильных домиков, средств передвижения); улучшение культурного и лечебного обслуживания оленеводов.
Во-вторых, необходима организация подготовки специалистов в средних специальных учебных заведениях и вузах (по заочной и очной формам обучения) на договорной основе; организация практики учащихся и студентов учебных заведенийх в оленеводческих хозяйствах.
В СВЯЗКЕ С МОРЗВЕРОБОЯМИ
– Будет ли принят региональный закон о морзверобойном промысле – еще одной традиционной отрасли коренных жителей Чукотки?
– Проект окружного закона «О морском зверобойном промысле в Чукотском АО»
разработан Правительством Чукотского АО и в 2013 году был направлен в окружную Думу для согласования отдельных вопросов. Депутатами и Правовым управлением Думы проект закона был рассмотрен и направлен в Правительство Чукотского АО, где в настоящее время и находится.
– В оленеводческих хозяйствах и общинах морских зверобоев остается много невостребованного сырья: оленьих шкур и рогов, тюленьих шкур и китового жира. Будет ли оно в перспективе использоваться?
– Оленьи шкуры и шкуры морского зверя на внутреннем и внешнем рынках востребованы, но сдерживает их реализацию трудность доставки потребителю. Необходимо наладить оборот шкур морзверя между оленеводческими хозяйствами и общинами морзверобоев, как это делает руководитель оленеводческого хозяйства «Амгуэма» Анатолий Тынеру. Вопросы обработки шкур оленя и их реализации также актуальны. На последнем совещании руководителей сельскохозяйственных предприятий округа этот вопрос обсуждался серьезно, и есть уверенность, что при условии более активного участия всех заинтересованных сторон проблема будет успешно реализована.
СТРОИТЬ, ДОБЫВАТЬ БОГАТСТВА НЕДР
– Что будет строиться в округе в ближайшие годы, включая жилье, объекты соцкультбыта, дороги?
– Одним из приоритетов должно стать строительство дорог и объектов энергетики, так как промышленному освоению территории округа препятствуют слабо развитые дорожная и энергетическая инфраструктуры. В ближайшие годы необходимо обеспечить строительство жилья в селах Конергино и Лорино, ремонт и строительство объектов ЖКХ и жилья в национальных селах.
– Какие направления промышленного развития, кроме уже окрепших золотодобычи, угольных разработок и добычи газа, имеют перспективы в плане привлечения инвесторов?
– В перспективе месторождения благородных металлов будут играть ведущую роль в привлечении инвесторов, так как, по оценкам специалистов, ресурсы этих металлов далеко не исчерпаны, тем более что золотодобыча «не окрепла» и необходимо постоянно восполнять минерально-сырьевую базу этих металлов, а также ориентироваться на диверсификацию добычи полезных ископаемых. Для нормального роста экономики в будущем следует наладить добычу не только благородных металлов, но и в первую очередь каменного угля, меди и полиметаллов. Добыча их на известных крупных месторождениях обеспечит постоянный приток налогов в бюджет округа и рост экономики региона.
В будущем продолжить освоение месторождений нефти, газа, металлов платиновой группы и радиоактивных металлов.
– Сегодня много говорится о продолжении поиска на территории углеродосодержащих ископаемых. В частности, газ найден и уже используется… Каковы планы по строительству нефтеперерабатывающего завода, автозаправочных станций?
– В пределах Чукотского АО и шельфов омывающих его морей выявлено шесть перспективных нефтегазоносных бассейнов со значительными запасами углеводородного сырья: Анадырский, Хатырский, Наваринский, Южно-Чукотский, Северо-Чукотский и Восточно-Сибирский.
В пределах наиболее хорошо изученного Анадырского бассейна выделено три наиболее перспективных участка: Западно-Озерный, Телекайский и Лагунный. На Западно-Озерном выявлено одноименное газовое месторождение, которое эксплуатируется с 2003 года, на Телекайском участке – Верхне-Телекайское нефтегазоконденсатное, Верхне-Эчинское и Ольховое нефтяные месторождения и ряд перспективных нефтегазоносных структур. Необходима доразведка месторождений, поиск и оценка выявленных объектов на Телекайском участке для организации добычи нефти в объемах, достаточных для обеспечения внутренних потребностей округа в жидком топливе.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ, открытому акционерному обществу «Российская нефтяная компания «Роснефть» предоставлено право пользования для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии, Южно-Чукотским участком недр федерального значения, а также участками недр федерального значения Северо-Врангелевский–1 и Северо-Врангелевский–2, расположенными на континентальном шельфе Чукотского моря.
Особое значение для округа имеет экологическая безопасность на всех стадиях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на шельфе Восточно-Сибирского и Чукотского морей в соответствии с лицензионными соглашениями. Как известно, по акватории Чукотского моря проходит круглогодичная миграция белых медведей, на острове Врангеля находятся «родильный дом» хозяина Арктики, многотысячные гнездовые колонии белых гусей и черных казарок и крупнейшие в мире лежбища моржей. По всему побережью Чукотского моря и на островах имеются многочисленные гнездовья перелетных птиц и птичьи базары. На его берегах издревле живут чукчи и эскимосы, которые ловят рыбу, добывают нерпу, моржа и кита по всему морскому побережью Чукотки и Аляски. Чукотка – единственный регион России, где сохранился традиционный промысел морского зверя.
ОСВОЕНИЮ ШЕЛЬФОВ – БЕЗОПАСНЫЙ ВАРИАНТ
– Масштабное освоение шельфов Восточно-Сибирского и Чукотского морей может решить ряд социально-экономических и социально-культурных проблем Чукотского АО. Прежде всего, за счет развития береговой инфраструктуры, которая будет сопутствовать освоению шельфовых месторождений, резко увеличится трудозанятость местного населения. Попутно возрастет потребность в транспортной инфраструктуре (автомобильный, авиатранспорт) и в современных морских портах Чукотки. Доходы бюджета округа также возрастут (по опыту штата Аляска, где нефтегазовая отрасль является крупнейшей составной частью – около 85 % бюджета штата образуется доходами от нефти).
Кроме того, возникнет необходимость в транспортировке углеводородов по нефтепроводам, на строительстве и функционировании которых потребуется значительное количество рабочих рук и техники. Конечно, никогда не следует забывать об экологических рисках при добыче углеводородов на шельфах морей, особенно в высоких широтах, где сложная ледовая и климатическая обстановка.
Я уже уточнял, что если говорить о возможности непосредственно начала неф-тедобычи (а эта перспектива просматривается не менее чем на несколько десятилетий, и то лишь в случае, если это будет экономически эффективно), то необходимо будет решать вопрос, как транспортировать добытые ресурсы: либо по нефтепроводу с созданием соответствующей инфраструктуры, либо с помощью танкеров. И здесь надо будет выбирать наиболее безопасный для экологии и окружающей среды вариант.
Справка «КС»
После окончания Свердловского горного института Григорий Андреевич Тынанкергав долгие годы работал в системе геологии на разных должностях. Входит в состав Президиума Региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». 13 марта 2011 года избран депутатом Думы Чукотского АО V созыва от партии «Единая Россия». Имеет государственные награды. Почетный гражданин Чукотского АО.
На вопросы «КС» отвечает председатель Комитета по промышленной и сельскохозяйственной политике Думы Чукотского АО Григорий ТЫНАНКЕРГАВ.
ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ
– Григорий Андреевич, на какой стадии разработки находится проект закона о северном оленеводстве в Чукотском автономном округе?
– Проект окружного закона «О северном домашнем оленеводстве в Чукотском АО» разработан Правительством Чукотского АО. В 2013 году был направлен в Думу округа для согласования отдельных вопросов. Депутатами и Правовым управлением Думы проект закона был рассмотрен и после этого направлен в Правительство Чукотского АО с замечаниями, предложениями и рекомендациями.
– В нынешнем году в племенном хозяйстве «Возрождение» Иультинского района проходили практику трое студентов–будущих ветеринаров. Будет ли продолжена практика привлечения студентов других специальностей на сельхозпредприятия округа? Каким образом планируется привлечь молодежь в оленеводство, не только пастухов, но и хозяек яранги? Возможно ли открытие курсов по начальному обучению оленеводов и чумработниц силами самих администраций сельхозпредприятий округа?
– На мой взгляд, существует несколько путей решения проблемы острого дефицита кадров в оленеводческих хозяйствах. Во-первых, следует организовать преподавание основ оленеводства во всех сельских школах округа; обязательное участие детей в летовочной кампании в стойбищах родителей с поощрением детей; достойная оплата труда оленеводов, работниц яранг, поднятие престижа звания оленевода, развитие наставничества; возврат или внедрение ездового оленеводства; улучшение кочевой жизни и быта оленеводов (строительство или ремонт перевалочных баз, применение современных мобильных домиков, средств передвижения); улучшение культурного и лечебного обслуживания оленеводов.
Во-вторых, необходима организация подготовки специалистов в средних специальных учебных заведениях и вузах (по заочной и очной формам обучения) на договорной основе; организация практики учащихся и студентов учебных заведенийх в оленеводческих хозяйствах.
В СВЯЗКЕ С МОРЗВЕРОБОЯМИ
– Будет ли принят региональный закон о морзверобойном промысле – еще одной традиционной отрасли коренных жителей Чукотки?
– Проект окружного закона «О морском зверобойном промысле в Чукотском АО»
разработан Правительством Чукотского АО и в 2013 году был направлен в окружную Думу для согласования отдельных вопросов. Депутатами и Правовым управлением Думы проект закона был рассмотрен и направлен в Правительство Чукотского АО, где в настоящее время и находится.
– В оленеводческих хозяйствах и общинах морских зверобоев остается много невостребованного сырья: оленьих шкур и рогов, тюленьих шкур и китового жира. Будет ли оно в перспективе использоваться?
– Оленьи шкуры и шкуры морского зверя на внутреннем и внешнем рынках востребованы, но сдерживает их реализацию трудность доставки потребителю. Необходимо наладить оборот шкур морзверя между оленеводческими хозяйствами и общинами морзверобоев, как это делает руководитель оленеводческого хозяйства «Амгуэма» Анатолий Тынеру. Вопросы обработки шкур оленя и их реализации также актуальны. На последнем совещании руководителей сельскохозяйственных предприятий округа этот вопрос обсуждался серьезно, и есть уверенность, что при условии более активного участия всех заинтересованных сторон проблема будет успешно реализована.
СТРОИТЬ, ДОБЫВАТЬ БОГАТСТВА НЕДР
– Что будет строиться в округе в ближайшие годы, включая жилье, объекты соцкультбыта, дороги?
– Одним из приоритетов должно стать строительство дорог и объектов энергетики, так как промышленному освоению территории округа препятствуют слабо развитые дорожная и энергетическая инфраструктуры. В ближайшие годы необходимо обеспечить строительство жилья в селах Конергино и Лорино, ремонт и строительство объектов ЖКХ и жилья в национальных селах.
– Какие направления промышленного развития, кроме уже окрепших золотодобычи, угольных разработок и добычи газа, имеют перспективы в плане привлечения инвесторов?
– В перспективе месторождения благородных металлов будут играть ведущую роль в привлечении инвесторов, так как, по оценкам специалистов, ресурсы этих металлов далеко не исчерпаны, тем более что золотодобыча «не окрепла» и необходимо постоянно восполнять минерально-сырьевую базу этих металлов, а также ориентироваться на диверсификацию добычи полезных ископаемых. Для нормального роста экономики в будущем следует наладить добычу не только благородных металлов, но и в первую очередь каменного угля, меди и полиметаллов. Добыча их на известных крупных месторождениях обеспечит постоянный приток налогов в бюджет округа и рост экономики региона.
В будущем продолжить освоение месторождений нефти, газа, металлов платиновой группы и радиоактивных металлов.
– Сегодня много говорится о продолжении поиска на территории углеродосодержащих ископаемых. В частности, газ найден и уже используется… Каковы планы по строительству нефтеперерабатывающего завода, автозаправочных станций?
– В пределах Чукотского АО и шельфов омывающих его морей выявлено шесть перспективных нефтегазоносных бассейнов со значительными запасами углеводородного сырья: Анадырский, Хатырский, Наваринский, Южно-Чукотский, Северо-Чукотский и Восточно-Сибирский.
В пределах наиболее хорошо изученного Анадырского бассейна выделено три наиболее перспективных участка: Западно-Озерный, Телекайский и Лагунный. На Западно-Озерном выявлено одноименное газовое месторождение, которое эксплуатируется с 2003 года, на Телекайском участке – Верхне-Телекайское нефтегазоконденсатное, Верхне-Эчинское и Ольховое нефтяные месторождения и ряд перспективных нефтегазоносных структур. Необходима доразведка месторождений, поиск и оценка выявленных объектов на Телекайском участке для организации добычи нефти в объемах, достаточных для обеспечения внутренних потребностей округа в жидком топливе.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ, открытому акционерному обществу «Российская нефтяная компания «Роснефть» предоставлено право пользования для геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии, Южно-Чукотским участком недр федерального значения, а также участками недр федерального значения Северо-Врангелевский–1 и Северо-Врангелевский–2, расположенными на континентальном шельфе Чукотского моря.
Особое значение для округа имеет экологическая безопасность на всех стадиях геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на шельфе Восточно-Сибирского и Чукотского морей в соответствии с лицензионными соглашениями. Как известно, по акватории Чукотского моря проходит круглогодичная миграция белых медведей, на острове Врангеля находятся «родильный дом» хозяина Арктики, многотысячные гнездовые колонии белых гусей и черных казарок и крупнейшие в мире лежбища моржей. По всему побережью Чукотского моря и на островах имеются многочисленные гнездовья перелетных птиц и птичьи базары. На его берегах издревле живут чукчи и эскимосы, которые ловят рыбу, добывают нерпу, моржа и кита по всему морскому побережью Чукотки и Аляски. Чукотка – единственный регион России, где сохранился традиционный промысел морского зверя.
ОСВОЕНИЮ ШЕЛЬФОВ – БЕЗОПАСНЫЙ ВАРИАНТ
– Масштабное освоение шельфов Восточно-Сибирского и Чукотского морей может решить ряд социально-экономических и социально-культурных проблем Чукотского АО. Прежде всего, за счет развития береговой инфраструктуры, которая будет сопутствовать освоению шельфовых месторождений, резко увеличится трудозанятость местного населения. Попутно возрастет потребность в транспортной инфраструктуре (автомобильный, авиатранспорт) и в современных морских портах Чукотки. Доходы бюджета округа также возрастут (по опыту штата Аляска, где нефтегазовая отрасль является крупнейшей составной частью – около 85 % бюджета штата образуется доходами от нефти).
Кроме того, возникнет необходимость в транспортировке углеводородов по нефтепроводам, на строительстве и функционировании которых потребуется значительное количество рабочих рук и техники. Конечно, никогда не следует забывать об экологических рисках при добыче углеводородов на шельфах морей, особенно в высоких широтах, где сложная ледовая и климатическая обстановка.
Я уже уточнял, что если говорить о возможности непосредственно начала неф-тедобычи (а эта перспектива просматривается не менее чем на несколько десятилетий, и то лишь в случае, если это будет экономически эффективно), то необходимо будет решать вопрос, как транспортировать добытые ресурсы: либо по нефтепроводу с созданием соответствующей инфраструктуры, либо с помощью танкеров. И здесь надо будет выбирать наиболее безопасный для экологии и окружающей среды вариант.
Справка «КС»
После окончания Свердловского горного института Григорий Андреевич Тынанкергав долгие годы работал в системе геологии на разных должностях. Входит в состав Президиума Региональной общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Чукотки». 13 марта 2011 года избран депутатом Думы Чукотского АО V созыва от партии «Единая Россия». Имеет государственные награды. Почетный гражданин Чукотского АО.