Кому мы платим дорожный налог?

Зачем и кому мы платим дорожный налог если дороги не обслуживаются дорожными службами, а если и обслуживаются то только для галочки. Ледовая переправа сделана для таксистов, основное предназначение ее, а это перевозка грузов, выполнена только до 3,5 тонны. На вопрос начальнику данного дорожного подразделения услышан короткий ответ, это головная боль тех кому эта дорога нужна, возникает вопрос кому и зачем мы платим налоги за каждый автомобиль не зависимо от того в состоянии он перевозить грузы по таким дорогам или нет.