Имущественный иммунитет собственности жилого помещения

В мае текущего года Конституционным Судом Российской Федерации провозглашено постановление по делу «О проверке конституционности положения абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан».

По результатам рассмотрения дела по данной статье ГПК РФ, устанавливающей имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности жилого помещения (его частей), которое является для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в данном жилом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации.

Одновременно в ходе рассмотрения данного дела было отмечено, что положение статьи 446 ГПК РФ, распространяющее действие имущественного (исполнительского) иммунитета на все жилые помещения, являющиеся единственными для должника, вне зависимости от их размера и стоимости, нарушает баланс интересов сторон исполнительного производства. В этой связи федеральному законодателю рекомендовано внести необходимые изменения в гражданское процессуальное законодательство, устанавливающие возможность обращения взыскания на единственное жилое помещение должника в целях обеспечения возможности удовлетворения имущественных интересов кредитора (взыскателя) и тем самым реализовать право взыскателя на судебную защиту. При этом конституционное право должника на жилище должно быть защищено путем сохранения за ним достаточного для достойного существования размера жилого помещения.

При отсутствии у должника-гражданина иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, на принадлежащее ему единственное жилое помещение, размер которого значительно превышает установленную Федеральным законом от 31.03.2006 № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» норму общей площади в среднем на человека или стоимость которого достаточна для исполнения имущественных требований исполнительного документа и сохранения права должника и членов его семьи на жилище, может быть наложен арест в целях обеспечения в дальнейшем возможности обращения на него взыскания.

До законодательного урегулирования вопроса о порядке обращения взыскания на принадлежащее должнику единственное жилое помещение (его части) судебный  пристав-исполнитель будет применять следующий порядок действий.  

В целях соблюдения баланса прав и законных интересов сторон исполнительного производства судебному приставу-исполнителю необходимо письменно разъяснять взыскателю его право обратиться в суд с заявлением об обращении взыскания на единственное жилое помещение должника и определении порядка и способа обращения взыскания на него.