Антон КОВАЛИХИН
gazeta@ks.chukotka.ru
Вопросы занятости населения и проблемы развития рынка труда в округе всегда оставались в центре внимания региональных властей и общественности. На минувшей неделе ситуацию, складывающуюся в этих сферах, обсудили руководители окружных департаментов, профильных ведомств и некоммерческих организаций в ходе заседания «круглого стола», инициированного и проведенного Комитетом по социальной политике Думы Чукотского АО.
РАБОЧИЕ СПЕЦИАЛЬНОСТИ – В ДЕФИЦИТЕ
Открывая заседание «круглого стола», депутат Думы Валентина Кеулькут подчеркнула, что в округе сохраняется позитивная тенденция социально-экономического развития, положительная динамика в ряде макроэкономических показателей. Вместе с тем с начала года отмечено снижение инвестиций в основной капитал, объема строительных работ и розничной торговли, наблюдается некоторый рост зарегистрированных безработных, в том числе среди коренных жителей. Высоким остается уровень скрытой безработицы в сельских поселениях и потребность в специалистах рабочих профессий.
Действительно, как сообщила начальник Управления занятости Департамента соцполитики округа Елена Зубарева, только за первое полугодие предприятия округа предоставили список из 3 тысяч вакансий, 2,5 тысячи из которых приходились на рабочие специальности. Притом более половины граждан, стоящих на учете в Службе занятости, не имеют даже начального профобразования. Поэтому на территорию привлекаются специалисты из других регионов страны и иностранная рабочая сила. Так, на 2014 год квота на привлечение иностранцев составила 2872 единицы (хотя, как правило, годовой объем квоты используется всего на 40–60 %).
– На этот год в Департамент с заявками на привлечение иностранной рабочей силы обратились 45 работодателей, которым требовались 2296 человек по 64 профессиям, – сообщила Зубарева. – Мы же можем удовлетворить заявки лишь на 1830 иностранных работников, поскольку нужно привлекать и собственную рабочую силу, обучать ее на месте или привлекать из других регионов России, а также трудоустраивать выпускников образовательных учреждений.
ОДНИМИ ОБЪЯВЛЕНИЯМИ НЕ ОБОЙТИСЬ
О необходимости подготовки собственных кадров во всех сферах народного хозяйства, расширения возможности обучения и трудоустройства по наиболее востребованным специальностям заявила и первый заместитель губернатора Чукотского АО Анастасия Жукова.
– Нам нужно скоординировать работу всех заинтересованных структур – департаментов, предприятий и организаций, а также муниципалитетов и местных поселений, потому что образование и подготовка специалистов – это уровень ответственности всех без исключения производственных структур округа, – подчеркнула Анастасия Геннадьевна. – Кроме того, у нас есть ресурс в виде грантовой поддержки для подготовки специалистов, большую работу проводит Департамент образования. Нужно продолжать практику проведения ярмарок вакансий, привлекать население к организации собственного дела, переобучать работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с закрытием тех или иных предприятий.
Более серьезно мы будем подходить и к согласованию квот на привлечение иностранной рабочей силы, учитывать все формы обучения. Нужно, чтобы
департаменты продумали и дали предложения по стимулированию работодателей в решении вопроса обучения и трудоустройства, а также в создании и оплате общественно значимых временных работ для жителей сельской местности. Одними объявлениями в газете и формированиями заявок здесь уже не обойтись.
Возможно проведение курсов повышения квалификации для глав местных поселений, которые зачастую не знают своих полномочий и возможностей, тем более что Северо-Восточный федеральный университет им. Аммосова готов вести такие курсы.
ВЛАСТИ ЖДУТ ЗАЯВОК
Между тем, как известно, образование – вещь сугубо добровольная, и, к сожалению, далеко не все используют предоставляемую округом возможность обучения.
В частности, как рассказал начальник Департамента образования, культуры и молодежной политики Андрей Боленков, в 2013 году в одном из сел Чукотского района была создана группа из 21 человека, желающих получить образование в Эгвекиноте. Округ выделил деньги на спецрейс. В результате на посадку вышли лишь 12 человек, из которых двое следующим рейсом улетели обратно. Остались 10 человек школьного возраста, взрослые учиться не захотели, как не хотят они и работать.
– Теперь мы открываем группы обучения на удалении только в том случае, если предприятие предоставляет нам базу и берет на себя кураторство, – объяснил Андрей Боленков. – Специалисты высшего звена готовятся у нас по узким направлениям, для чего мы и открывали филиал СВФУ им. Аммосова. Во всех департаментах действуют собственные внутренние программы: работодатель находит специалиста, привозит его, а органы государственной власти в лице департаментов обеспечивают ему необходимые социальные условия. Эта программа действует в Департаменте сельского хозяйства, хорошо она работает в системе образования, здравоохранения, где, кстати, округ закрывает подготовку специалистов среднего звена в полном объеме.
У нас сегодня открыт перечень лицензий по подготовке большого числа рабочих специальностей и среднего технического звена в горнодобывающей промышленности, в сельском хозяйстве. Но готовить их мы будем только по заявкам, чтобы зря не тратить бюджетные средства. Есть большая заявка от предприятия – мы готовим специалистов за счет бюджета. Если заявка небольшая, мы готовы работать по ней совместно. Минимальную заявку, на два-три человека, оплачивает само предприятие.
Что же касается показателей трудоустройства выпускников, то в округе он составляет 51 % при 44 % по России. А когда работа ведется по заявкам, то уровень трудоустройства достигает 90 % и выше – это геология, почта, медицина, образование.
Здесь следует отметить, что такой подход позволит решить вопрос возврата выпускников в села, откуда они прибыли на учебу. Принудительно это сделать невозможно, по Конституции РФ у человека есть право получить образование бесплатно, а дальше обязать человека мы не можем. Именно поэтому нужно переходить на систему заявок подготовки специалистов как от работодателей, так и от департаментов.
Кроме того, следует расширить практику подготовки специалистов рабочих профессий непосредственно на предприятиях. Пока такие лицензии имеют только рудники «Купол» и «Каральвеем», которым округ предоставляет преподавателей.
Мнение
Своими мнениями относительно поднятой на заседании «круглого стола» темы поделились и представители общественности.
Как отметил участник общественного движения «Народный фронт «За Россию» Николай Кулик, на Чукотке сейчас имеются два рынка труда: зоны опережающего экономического развития (Чаунский, Билибинский и Анадырский районы), где значительная часть рабочих мест принадлежит коммерческим структурам, и локальные рынки труда поселений, где основным работодателем является государство.
– Здесь имеет место такое явление, как скрытый спрос на труд, когда по той или иной специальности работает человек, не имеющий требующейся для этого подготовки. Получается, что вакансии заняты, а спрос на специалистов при этом сохраняется, – считает Николай Кулик.
Также он убежден, что для занятости населения в селах нужно расширять сельскохозяйственное производство и рынок сбыта внутренней продукции, увеличивать поддержку традиционных видов хозяйствования и промысла.
– В каждом населенном пункте глава поселения должен четко знать имеющийся трудовой потенциал, – продолжил Кулик. – Ведь в каждом селе есть масса людей, ищущих работу, но по тем или иным причинам не зарегистрированных в Службе занятости, что не отражает реальной картины уровня безработицы в округе, так как существует еще и скрытая безработица. Например, в том же Омолоне он достигает по нашим подсчетам порядка 30 %. Вот наши резервы, с которыми нужно работать.
gazeta@ks.chukotka.ru
Вопросы занятости населения и проблемы развития рынка труда в округе всегда оставались в центре внимания региональных властей и общественности. На минувшей неделе ситуацию, складывающуюся в этих сферах, обсудили руководители окружных департаментов, профильных ведомств и некоммерческих организаций в ходе заседания «круглого стола», инициированного и проведенного Комитетом по социальной политике Думы Чукотского АО.
РАБОЧИЕ СПЕЦИАЛЬНОСТИ – В ДЕФИЦИТЕ
Открывая заседание «круглого стола», депутат Думы Валентина Кеулькут подчеркнула, что в округе сохраняется позитивная тенденция социально-экономического развития, положительная динамика в ряде макроэкономических показателей. Вместе с тем с начала года отмечено снижение инвестиций в основной капитал, объема строительных работ и розничной торговли, наблюдается некоторый рост зарегистрированных безработных, в том числе среди коренных жителей. Высоким остается уровень скрытой безработицы в сельских поселениях и потребность в специалистах рабочих профессий.
Действительно, как сообщила начальник Управления занятости Департамента соцполитики округа Елена Зубарева, только за первое полугодие предприятия округа предоставили список из 3 тысяч вакансий, 2,5 тысячи из которых приходились на рабочие специальности. Притом более половины граждан, стоящих на учете в Службе занятости, не имеют даже начального профобразования. Поэтому на территорию привлекаются специалисты из других регионов страны и иностранная рабочая сила. Так, на 2014 год квота на привлечение иностранцев составила 2872 единицы (хотя, как правило, годовой объем квоты используется всего на 40–60 %).
– На этот год в Департамент с заявками на привлечение иностранной рабочей силы обратились 45 работодателей, которым требовались 2296 человек по 64 профессиям, – сообщила Зубарева. – Мы же можем удовлетворить заявки лишь на 1830 иностранных работников, поскольку нужно привлекать и собственную рабочую силу, обучать ее на месте или привлекать из других регионов России, а также трудоустраивать выпускников образовательных учреждений.
ОДНИМИ ОБЪЯВЛЕНИЯМИ НЕ ОБОЙТИСЬ
О необходимости подготовки собственных кадров во всех сферах народного хозяйства, расширения возможности обучения и трудоустройства по наиболее востребованным специальностям заявила и первый заместитель губернатора Чукотского АО Анастасия Жукова.
– Нам нужно скоординировать работу всех заинтересованных структур – департаментов, предприятий и организаций, а также муниципалитетов и местных поселений, потому что образование и подготовка специалистов – это уровень ответственности всех без исключения производственных структур округа, – подчеркнула Анастасия Геннадьевна. – Кроме того, у нас есть ресурс в виде грантовой поддержки для подготовки специалистов, большую работу проводит Департамент образования. Нужно продолжать практику проведения ярмарок вакансий, привлекать население к организации собственного дела, переобучать работников, находящихся под угрозой увольнения в связи с закрытием тех или иных предприятий.
Более серьезно мы будем подходить и к согласованию квот на привлечение иностранной рабочей силы, учитывать все формы обучения. Нужно, чтобы
департаменты продумали и дали предложения по стимулированию работодателей в решении вопроса обучения и трудоустройства, а также в создании и оплате общественно значимых временных работ для жителей сельской местности. Одними объявлениями в газете и формированиями заявок здесь уже не обойтись.
Возможно проведение курсов повышения квалификации для глав местных поселений, которые зачастую не знают своих полномочий и возможностей, тем более что Северо-Восточный федеральный университет им. Аммосова готов вести такие курсы.
ВЛАСТИ ЖДУТ ЗАЯВОК
Между тем, как известно, образование – вещь сугубо добровольная, и, к сожалению, далеко не все используют предоставляемую округом возможность обучения.
В частности, как рассказал начальник Департамента образования, культуры и молодежной политики Андрей Боленков, в 2013 году в одном из сел Чукотского района была создана группа из 21 человека, желающих получить образование в Эгвекиноте. Округ выделил деньги на спецрейс. В результате на посадку вышли лишь 12 человек, из которых двое следующим рейсом улетели обратно. Остались 10 человек школьного возраста, взрослые учиться не захотели, как не хотят они и работать.
– Теперь мы открываем группы обучения на удалении только в том случае, если предприятие предоставляет нам базу и берет на себя кураторство, – объяснил Андрей Боленков. – Специалисты высшего звена готовятся у нас по узким направлениям, для чего мы и открывали филиал СВФУ им. Аммосова. Во всех департаментах действуют собственные внутренние программы: работодатель находит специалиста, привозит его, а органы государственной власти в лице департаментов обеспечивают ему необходимые социальные условия. Эта программа действует в Департаменте сельского хозяйства, хорошо она работает в системе образования, здравоохранения, где, кстати, округ закрывает подготовку специалистов среднего звена в полном объеме.
У нас сегодня открыт перечень лицензий по подготовке большого числа рабочих специальностей и среднего технического звена в горнодобывающей промышленности, в сельском хозяйстве. Но готовить их мы будем только по заявкам, чтобы зря не тратить бюджетные средства. Есть большая заявка от предприятия – мы готовим специалистов за счет бюджета. Если заявка небольшая, мы готовы работать по ней совместно. Минимальную заявку, на два-три человека, оплачивает само предприятие.
Что же касается показателей трудоустройства выпускников, то в округе он составляет 51 % при 44 % по России. А когда работа ведется по заявкам, то уровень трудоустройства достигает 90 % и выше – это геология, почта, медицина, образование.
Здесь следует отметить, что такой подход позволит решить вопрос возврата выпускников в села, откуда они прибыли на учебу. Принудительно это сделать невозможно, по Конституции РФ у человека есть право получить образование бесплатно, а дальше обязать человека мы не можем. Именно поэтому нужно переходить на систему заявок подготовки специалистов как от работодателей, так и от департаментов.
Кроме того, следует расширить практику подготовки специалистов рабочих профессий непосредственно на предприятиях. Пока такие лицензии имеют только рудники «Купол» и «Каральвеем», которым округ предоставляет преподавателей.
Мнение
Своими мнениями относительно поднятой на заседании «круглого стола» темы поделились и представители общественности.
Как отметил участник общественного движения «Народный фронт «За Россию» Николай Кулик, на Чукотке сейчас имеются два рынка труда: зоны опережающего экономического развития (Чаунский, Билибинский и Анадырский районы), где значительная часть рабочих мест принадлежит коммерческим структурам, и локальные рынки труда поселений, где основным работодателем является государство.
– Здесь имеет место такое явление, как скрытый спрос на труд, когда по той или иной специальности работает человек, не имеющий требующейся для этого подготовки. Получается, что вакансии заняты, а спрос на специалистов при этом сохраняется, – считает Николай Кулик.
Также он убежден, что для занятости населения в селах нужно расширять сельскохозяйственное производство и рынок сбыта внутренней продукции, увеличивать поддержку традиционных видов хозяйствования и промысла.
– В каждом населенном пункте глава поселения должен четко знать имеющийся трудовой потенциал, – продолжил Кулик. – Ведь в каждом селе есть масса людей, ищущих работу, но по тем или иным причинам не зарегистрированных в Службе занятости, что не отражает реальной картины уровня безработицы в округе, так как существует еще и скрытая безработица. Например, в том же Омолоне он достигает по нашим подсчетам порядка 30 %. Вот наши резервы, с которыми нужно работать.