("Крайний Север")

Страна ждет лучших МаринаОсетрова: "НоваяКонцепциягосударственноймиграционнойполитикиРоссиипредполагает обеспечитьмиграционныйпритокнаселенияврайоныСибирииДальнегоВостокак 2026 г." А.Лобанов Всовременноммиремиграционныепроцессы играютвсеболеезначимуюрольвсоциально-экономическомидемографическомразвитиистран. ДляРоссииэтивопросывпоследниегодыприобрелиособенноострыйхарактер, втомчислеинафоне продолжающегосясокращениянаселениявстратегическиважныхрегионахСибирииДальнегоВостока. Крометого, нельзясписыватьсосчетовипроблемы, возникающиевсвязиспродолжающимсяпритоком нелегальныхмигрантов. Именнопоэтомубылоприняторешениенагосударственномуровневыстроить единуюсистемувзглядовнасодержание, принципы иосновныенаправлениядеятельностивсферемиграции, следствиемчегосталопоявлениеКонцепции государственноймиграционнойполитикиРоссии до 2025 г. Осутидокумента, планмероприятий которогобылутвержденвконцеавгустаправительствомстраны, атакжеоегозначениидлядальневосточныхрегионоврассказываетначальник ОтделаФедеральноймиграционнойслужбы поЧукотскомуАОМаринаОСЕТРОВА. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПОДХОД - Несмотря на множество проблемных моментов, трудно оспорить положительную роль миграции в становлении демографического баланса страны и развитии ее экономики, - считает Марина Осетрова. - За последние 20 лет миграционный прирост в России компенсировал более половины естественной убыли населения. Без притока граждан бывшего СССР и членов их семей численность населения страны к 2011 г. была бы на 7 млн человек меньше (по данным последней переписи, сейчас в России 142,9 млн жителей). Более того, согласно расчету Росстата, население России на начало 2025 г. составит 142,8 - 145,6 млн человек. По прогнозу, без мигрантов численность населения в трудоспособном возрасте уменьшится к этому времени, учитывая эмиграционный отток, почти на 10 млн человек. На этом фоне сегодняшнее российское миграционное законодательство не в полной мере соответствует потребностям экономического, социального и демографического развития, а также интересам работодателей и общества в целом. По словам начальника ОФМС, законодательство ориентировано на привлечение временных иностранных работников и не содержит мер, способствующих переезду на постоянное место жительства и интеграции мигрантов. А сложности в оформлении разрешения на временное проживание и вида на жительство затрудняют процесс получения гражданства для большинства законопослушных мигрантов. Поэтому одна из основных стратегических задач, отраженных в новой Концепции, заключается в создании условий и механизмов для привлечения востребованных экономикой высококвалифицированных специалистов разного профиля, предпринимателей и инвесторов, особенно на долгосрочной основе. Кроме того, соотечественникам, проживающим за рубежом, предполагается создавать действенные стимулы для переселения в Россию на постоянное место жительства и, что немаловажно, содействовать адаптации, интеграции и реинтеграции мигрантов, а также формированию нормальных взаимоотношений между ними и местным населением. РУССКИЙ КАКРОДНОЙ Реализовать Концепцию планируется в три этапа, причем план на 2012-2015 гг., разработанный рабочей группой из числа экспертов и представителей Общественной палаты РФ и согласованный с 15 федеральными органами исполнительной власти, недавно был утвержден правительством страны. - В частности, план предполагает внесение изменений в нормативно-правовые акты, вводящие обязательныйэкзамен для иностранцев и лиц без гражданства по русскому языку, истории России и основам ее законодательства, - сообщила Марина Осетрова. - Вместе с тем предусмотрено введение упрощенного порядка получения разрешения на временное проживание и вида на жительство иностранными гражданами, длительно осуществляющими трудовую деятельность в нашей стране, в том числе создание балльной системы отбора мигрантов для получения ими вида на жительство. Будет простимулирована и миграция в РФ молодежи, имеющей особо востребованные на российском рынке труда профессии, включая обеспечение преференций в получении вида на жительство выпускникам российских учреждений профессионального образования из числа иностранных граждан, получивших специальность, востребованную на нашем рынке труда. Кроме того, предполагается введение упрощенного порядка получения гражданства лицами, имеющими вид на жительство и являющимися предпринимателями, инвесторами, квалифицированными спе- циалистами и членами их семей, а также выпускниками российских учреждений профессионального образования. А иностранцам, приезжающим в деловых целях, участвующим в инвестиционной и предпринимательской деятельности, будет упрощаться порядок въезда, выезда и пребывания на территории страны. Как отметила Марина Васильевна, неизбежны и изменения в законодательство, направленные на усиление ответственности за организацию незаконной миграции и нарушение миграционного законодательства. Также начинается работа по совершенствованию порядка определения потребности РФ в иностранных работниках, при этом в первую очередь иностранцы будут привлекаться на рабочие места, на которые невозможно подобрать российских работников. Серьезным новшеством станет создание центров содействия иммиграции и медицинского освидетельствования иммигрантов, в том числе за рубежом, центров информационной и правовой поддержки, курсов изучения языка, истории и культуры России. ВЦЕНТРЕВНИМАНИЯ ДАЛЬНИЙВОСТОК Что же касается второго этапа реализации Концепции, то он включает в себя мероприятия по совершенствованию образовательной миграции и повышению инвестиционной привлекательности Байкальского региона и Дальнего Востока. Будут приняты и реализованы программы по привлечению на постоянное место жительства мигрантов с востребованными в стране профессиональными, образовательными, экономическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество. В результате к 2021 г. планируется приостановить миграционный отток населения из Сибири и Дальнего Востока. На третьем этапе (2021-2025 гг.) будет дана оценка эффективности принятых программ и произведены уточнения основных стратегических ориентиров, приоритетов и основных направлений реализации государственной миграционной политики страны и корректировка соответствующих программ. По итогам реализации третьего этапа к 2026 г. предполагается обеспечить миграционный приток населения в районы Сибири и Дальнего Востока. Неизбежно напрашивается вопрос: неужели только за счет мигрантов можно обеспечить приток населения в дальневосточные регионы? - Конечно, нет, - уверена Марина Осетрова. - Как уже было сказано, Концепция направлена и на повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока с целью создания необходимой для переселения российских граждан социальной и транспортной инфраструктуры, снижения транспортной оторванности от регионов Центральной России. Также будет создана система стажировок и стимулирования трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования в районах Дальнего Востока и Сибири. - Только реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности переселения российских и иностранных граждан в регионы Дальнего Востока и Сибири, может обеспечить приток населения на постоянное место жительства в наш округ, - подчеркнула начальник Отдела ФМС России по Чукотскому АО.

Нет комментариев
Чтобы написать комментарий, нужно зарегистрироваться!
Конец содержания
Нет больше страниц для загрузки